台湾“国家发展委员会主任委员”管中闵请辞，“行政院”日前宣布“勉予同意”，职缺由政务委员杜紫军接任。这虽然是“行政院长”毛治国首次“阁员”更换，却是杜紫军半年来第三度职务调动，不但反映台当局人才难觅的事实，也显现政务官难为的窘态。难道台当局是美丽却又苍茫的走马灯？令人心生感慨。
台湾《中华日报》3日社论说：民进党执政期间，政务官频频换人，以致外界有“年年换院长，月月换部长”之讥。孰料国民党重行执政之后，也难超脱“动而难稳，荡而不定”的宿命。马英九上任6年多以来，行政院长5度易人，重要财经首长也经常走马换将，“经建会主委”换了6人，“经济部长”5人，“金管会主委”4人，“财政部”稍好，只换了3人。特别是江宜桦“院长”任内，不到两年时间，竟然有20名“阁员”更换，几乎每月都有人下台。
须有稳定的台当局，方有延续的政策。“内阁”人事更迭频繁，政策难免无法连续，施政绩效自然大受影响。为什么政务官“折损率”特别高？原因当然很多，最主要的因素是政务官多数来自学术界，都有崇高的学术地位和专业素养，社会形象也相当良好，上任之初外界普遍“深庆得人”，也认为“适才适所”。然而，政务官来来去去有如走马灯，这种“五日京兆”现象，莫非应验俗话说“台湾无三日好光景”？
这些学术界精英几乎都无法适应官场险恶，不是黯然求去就是被轰下台，即使勉强留下也大都充满挫折感。斯景斯情，岂是“江头未是风波恶，别有人间行路难”所能形容？若以“来日绮窗前，寒梅着花未”比兴，学术界出身的政务官，普遍精通理论却疏于实务，惯于授业解惑而拙于协调沟通，长于规划设计而不擅危机处理，持久力与抗压力都嫌不足，以致因应突发状况往往左支右绌。
尤有甚者，“寒鸦噪晚，苍狼嚎月”，台当局留不住人才的另一原因，毋宁是名嘴捕风捉影的污蔑和“立法委员”不留余地的羞辱。管中闵请辞声明就明白指出，从政这段旅程，“充满挑战和磨练，尤其‘立法院’的震撼教育，以及媒体的放大检视，都曾使我备受挫折和煎熬”；去年8月辞职的前“经济部长”张家祝也在请辞声明中，感慨“台湾政治环境恶劣，在野人士杯葛，瘫痪各项政务，台湾前途极为堪忧。
媒体、“立委”乃至所谓名嘴必须就事论事，凡有评论或质询应以事实为依据，但名嘴却常捕风捉影，见缝插针，甚至造谣生事，把政务官批评得体无完肤；在野党“立委”毁訾更是口无遮拦，不但粗鄙下流，甚至人身攻击。执政党鼓励政务官据理力争，勇于为政策辩护，但官员与“立委”发生冲突时总是以和为贵，避免影响行政与“立法”部门互动，政务官昂扬的风骨百般遭受玷污，久而久之自然嗟叹“不如归去”。
马英九任期只剩一年多，毛治国行政团队被视为“看守内阁”，优秀人才不愿“入阁”，现任政务官如再纷纷求去，执政团队气势必将更加低落。“不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香”，国民党应该深切体认，与其坐以待毙不如放手一搏，让政务官有尊严的一展长才，政策才能持续推动。至于“何方神圣”蓄意不让台当局有所作为？相信理性的百姓自有公断。
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